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全國政協十三屆一次全會精神
來源:本站原創 2018-11-08 16:53:22 點擊:

[摘要]

政協第十三屆全國委員會第一次會議精神傳達提綱

全國政協十三屆一次會議于2018年3月3日至15日在北京召開。現將會議主要情況匯報如下。

一、基本情況

這次會議是一次高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的大會,是一次民主、團結、求實、奮進的大會,取得了圓滿成功。會議審議批準俞正聲同志所作的常務委員會工作報告、萬鋼同志所作的提案工作情況的報告,審議通過政協章程修正案。委員們聽取并討論李克強總理所作的政府工作報告,最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告,討論憲法修正案草案和監察法草案、國務院機構改革方案及其他有關報告,對上述報告和文件均表示贊同,并提出意見建議。會議選舉汪洋為政協主席,張慶黎等24名同志為副主席,夏寶龍為秘書長,選舉于文洲等300名同志為常務委員。

會議期間,習近平和李克強、張德江、俞正聲、張高麗、栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正等黨和國家領導同志出席大會開閉幕會,并深入界別小組聽取意見建議,與委員共商國是。

會議期間,舉行全體會議5次、分組會議14次(包括1次聯組會),列席全國人大全體會議2次;舉行2次大會發言,27位委員作了口頭發言。

本次會議作為全國政協換屆大會,主要有四個突出特點:一是主題鮮明,意義重大;二是履職認真,熱情高漲;三是議政深入,成果豐碩;四是會紀嚴明,風清氣正。

二、會議主要精神

(一)關于習近平總書記重要講話

這次“兩會”召開前,習近平總書記在“兩會”黨員負責同志會上做了重要講話,高度評價了過去五年政協工作取得的重要成就,并就做好政協工作提出要著力夯實團結奮斗的共同思想政治基礎,要緊緊圍繞實現十九大確定的目標任務獻計出力,要進一步加強人民政協協商民主建設,要全面增強履職本領的新思想新要求。會議期間,習近平總書記在看望民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員時發表重要講話,指出中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物,能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益,有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端;新就新在它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來、為著共同目標而奮斗,有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端;新就新在它通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學化民主化,有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。我們應該不忘多黨合作建立之初心,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,把我國社會主義政黨制度堅持好、發展好、完善好。

(二)關于政協常委會工作報告

俞正聲同志代表十二屆全國政協常委會向大會報告工作,從八個方面總結了過去五年的工作,提煉出六條主要體會。報告以中共十九大精神為指導,提出推進未來政協工作發展的五條建議,一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想;二是聚焦決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程重大問題獻計出力;三是充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構作用;四是廣泛凝聚實現中華民族偉大復興正能量;五是切實加強自身建設。

(三)關于提案工作情況的報告

萬鋼同志代表十二屆政協常委會作提案工作情況的報告。首先回顧了提案總體情況,總結了提案工作的發展與創新。建議今后提案工作一要聚焦中心任務,二要強化質量意識,三要深化辦理協商,四要完善制度體系。

(四)關于憲法修正案、監察法和國務院機構改革方案

在分組審議和討論中,委員們除就全國政協常委會工作報告、提案工作情況的報告、政府工作報告、計劃報告、預算報告以及“兩高”工作報告等報告和文件,按照議程逐項進行例行討論外,還特別就憲法修正案、監察法草案和國務院機構改革方案進行了討論,了解了其內容和主要精神。憲法修正案將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法,突出黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,修改國家主席任職方面的有關規定,有利于加強和完善黨和國家領導體制,有利于國家的長治久安。制定監察法,構建集中統一、權威高效監察體系,組建國家監察委員會,實現對所有公權力和公職人員的監察全覆蓋,有利于把所有公權力都關進制度籠子,確保權為民所用。國務院機構改革方案對國務院組成部門和其他機構進行較大幅度的調整,減少部級機構,優化機構設置和職能配置,理順職責關系,有利于建設服務型政府,更好服務人民。委員們都表示贊成和擁護。   

(五)關于政協章程修正案

政協章程修正案,對政協的指導思想、性質定位、根本任務、工作原則等作了進一步明確,對政協主要職能、政協委員、政協會徽等作了新的規定。這些重大修改,認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,充分體現了政協事業創新發展的理論成果、實踐成果、制度成果,對于推動新時代政協事業蓬勃發展,具有重大現實意義和深遠歷史意義。

(六)關于大會的政治決議

決議認為,過去五年,政協事業在繼承中發展、在發展中創新,開拓了團結民主、務實進取、蓬勃發展的新局面,在黨和國家事業發展中發揮了不可替代的重要作用、作出了重要貢獻。

決議強調,政協要把學習貫徹中共十九大精神作為首要政治任務,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,廣泛團結動員各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士,共同為實現中共十九大確定的目標任務而奮斗。

決議指出,今年是十三屆全國政協履職的開局之年,要全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中全會精神,圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,選準議題扎實調研,深入協商集中議政,強化監督助推落實,確保本屆政協工作起好步、開好局。

(七)關于汪洋主席閉幕會上的講話

汪洋主席在閉幕會上發表重要講話指出,人民政協是政治組織,必須旗幟鮮明講政治。我們要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺接受中國共產黨領導,自覺維護中共中央權威和集中統一領導,在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統一思想、統一意志、統一步調,確保人民政協事業正確的政治方向。

人民政協是人民民主的重要制度,必須以人民為中心履職盡責。要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為工作的出發點和落腳點,把促進民生改善作為重要的著力點,抓住民生領域重要問題資政建言,協助黨和政府破解民生難題,增進人民福祉,做到人民政協為人民。

人民政協是專門協商機構,必須求真務實提高協商能力水平。要強化實踐鍛煉,豐富協商形式、培育協商精神、增強協商的本領和能力,努力形成協商民主完整的制度程序和參與實踐。

三、住冀全國政協委員履職情況

住冀全國政協委員立足河北、面向全國,認真履職,積極建言,共向大會提交提案99件,聯組或小組發言123人次,發言被選入全國政協簡報83人次。全國“兩會”間隙,召開了住冀全國政協委員座談會,就學習貫徹習近平總書記重要講話,認真履行委員職責,提高議政建言質量,遵守會風會紀等提出明確要求。


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